В прошлом году россияне потратили на ставки 879,3 млрд рублей. Это огромные деньги. Для сравнения: доходы бюджета всей Калининградской области на 2024 запланированы на сумму 112,8 млрд рублей, а Москвы — 454 млрд рублей. Хотя бы раз в год ставит на спорт каждый седьмой совершеннолетний россиянин, а активных игроков насчитывается порядка 6,6 млн человек.
Разбираемся, как устроена эта индустрия в России, почему все-таки не стоит пытаться заработать на ставках и как понять, зависим ли человек от азартных игр.
Как устроены букмекерские конторы в России и зачем они государству
Деятельность букмекерских контор (БК) регулирует Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», а также глава 58 Гражданского кодекса РФ. Отдельные процессы также уточняются в нормативных актах правительства.
Основной регулятор — Федеральная налоговая служба, она же лицензирует деятельность БК. В 2021 году для усиления контроля за букмекерами заработал Единый регулятор азартных игр (ЕРАИ). Он заменил так называемые саморегулируемые организации (СРО) — «Первую СРО» и Ассоциацию букмекерских контор. Раньше все конторы обязаны были состоять хотя бы в одной из СРО, теперь этого требования нет.
Чтобы контролировать деятельность и финансовые потоки организаторов ставок, регулятор обязывает их проводить все платежи через Единый центр учета переводов интерактивных ставок (ЦУПИС). Все легальные букмекеры обязаны подключиться к системе и проводить платежи между игроком и конторой через нее.
По сути ЦУПИС — это финансовый посредник, который проводит денежные переводы между БК и ее клиентами. Любой клиент легальной букмекерской конторы обязан зарегистрироваться в ЦУПИС и открыть счет — с него списывает деньги БК, туда же зачисляется выигрыш и с него перечисляется подоходный налог в ФНС.
ЕРАИ также следит, чтобы все БК отчисляли в федеральный бюджет 1,5% от суммы заключенных пари (но не менее 30 млн рублей в квартал). С 1 января 2024 года процент отчислений увеличится до 2%.
Эти деньги получают спортивные федерации. Дальше организации должны распределять их следующим образом: 30% полученной прибыли должны направляться на развитие детско-юношеского и массового спорта, 70% — на развитие профспорта и спорта высших достижений.
Почему нелегальных контор стоит избегать
Отсутствие гарантий выплаты. Нелегальные букмекеры не подчиняются регулятивным органам и не обязаны выплачивать выигрыши. Они могут просто исчезнуть с вашими деньгами.
Никого регулирования и контроля. Как уже отмечалось, нелегальные букмекеры не подлежат никакому контролю со стороны государственных органов. Это означает, что они могут устанавливать свои собственные правила и коэффициенты, которые, скорее всего, не будут честными.
Незащищенные персональные данные. Нелегальные букмекеры не соблюдают нормы защиты персональных данных, что создает риск утечки ваших личных данных и платежной информации.
Наказание со стороны закона. Хотя ставки на спорт в нелегальных БК не являются для российских граждан ни уголовным преступлением, ни административным правонарушением, эти БК не выступают вашими налоговыми агентами. Даже если вы получите выигрыш, с этого дохода БК не заплатит НДФЛ. И это уже станет вашей проблемой: непредоставление 3-НДФЛ и неуплата налогов предусматривает штраф в размере от 1 тыс. рублей до 50% от доначисленной суммы.